 望塵莫及▲台灣貧富差距日益擴大且分布明顯M型化，低收入戶變得更窮。圖為一位57歲的老伯靠揀紙箱拾荒維生，他表示一個月大約只能賺3000元；他沿途找尋紙箱時旁邊一輛賓士車駛過，形成強烈對比。（王錦河攝） |
編按：台灣貧富差距有多嚴重？主計處將於今日公布的全國家戶所得五等分位資料，看起來似乎沒那麼嚴重。但根據本報調查採訪室獨家取得財政部所屬財稅資料中心的全國家戶所得最新廿等分位資料，金字塔頂端的最高五％與最底層的五％相差高達五十八倍，台灣貧富差距已創下歷史新高。這是各界必須嚴肅面對的重大課題，本報特別以專版深入剖析。
台灣貧富差距持續擴大，民眾叫苦連天。「最近幾個月，客人少了一半，日子不知道怎麼過下去。」一位住在汐止開設家庭理髮店的單親媽媽說，房租電價通通漲，孩子學費也漲了，她的收入卻減少一大半，生活壓力逼得她快得憂鬱症。
這位單親媽媽反映，客人看到媒體報導，景氣差，街頭理髮暴增，只要一百元，她理一個頭原來要二百元，客人紛紛要求降價，害她生意都做不下去。但她強調自己很好面子，再窮再苦也不願去申請低收入戶補助。
「從米、麵、瓦斯到油電，什麼都漲，生意實在很難做。」在新店中華路開設林家美濃粄條已有十年的老闆娘說，連裝麵的紙碗都漲了，但是一碗魯肉飯，她只敢漲五元，生意算是勉強打平，漲多又怕客人變少。這麼多年從未碰過物價漲這麼凶，只希望不要再漲了。
最近一年來民生物資柴米油鹽統統漲，市井小民被生活壓力壓得喘不過氣來。但生活在金字塔頂端的富豪，平時進出高級餐廳，穿戴名牌，住豪宅，開名車，還有菲傭侍候，優渥的生活絲毫不受影響。
差距漸加大 有內外因素
根據財政部所屬財稅資料中心最新統計，將全國五百廿三萬戶所得資料分為二十等分，以二○○六年的綜合所得分析，金字塔頂端最高五％的平均綜合所得為四百萬元，生活在底層最低五％者平均只有六萬八千多元，高低所得組相差五十八．六一倍，顯示我國貧富差距創下歷史新高。
儘管過去十年來台灣經濟成長平均達四％以上，但底層民眾不僅未能分享到經濟成長果實，日子反而更苦。
台灣貧富差距自二千年起明顯惡化，最富裕的五％與最窮五％的平均所得差距在一九八八年為三十二倍，二千年達到四十倍，二○○三年跳升至五十一倍，二○○五年為五十四．八一倍，到了二○○六年擴大至五十八．六一倍的歷史高峰。
稅制不公 新貧近貧增多
政大國家發展所講座教授王振寰指出，這些年來高所得者收入逐年增加，低所得者收入卻減少，窮人更窮，富人更富，已成未來貧富差距更加惡化的基因。台灣貧富差距拉大有外部與內部因素，外因是全球化與中國崛起，內因是台灣未善用中國崛起之勢適當調整產業結構，其次是不公平的稅制。
「這十年來低所得者收入不增反減，物價指數卻上漲十％以上，這是他們生活困頓的主要原因。」台大社工系教授林萬億指出，若以一九八○年為基數，這廿多年來所得分配的確有兩極化趨勢，自二千年以後，低所得組的可支配所得不增反減，高所得組卻是增加的。而在貧窮線調整幅度有限之下，台灣的新貧與近貧一族明顯增加。
在知識經濟時代，未來即使景氣好轉，貧富差距不見得就會縮小。林萬億認為，政府必須以更積極的方式來縮小貧富差距，具體作法就是提升就業率以及提高稅收的所得重分配效果。
財稅資料 較貼近貧富事實
主計處家庭收支調查，把全國分為五等分，近年來最高廿％與最低廿％所得者差距變化不大，二○○一年達到高峰為六．三九倍，之後略微下滑，二○○六年為六．○一倍。主計處今日將公布最新的統計。
比較財稅資料中心與主計處的統計，究竟那一項資料較能夠呈現國內貧富差距實況呢？首先，，財稅資料中心的統計是依全國納稅人申報綜合所得而來，總計達五百廿三萬戶；主計處則是每年以抽樣調查一萬三千多個家庭而來。
其次，財稅資料中心以廿等分位計，比較金字塔頂端五％與最底層五％的納稅人平均所得，較能看出明顯的差距。主計處的調查主要以五等分位，但受限於調查方式，面對敏感的所得問題，受訪者也不容易完全吐實，調查結果有其侷限性。
第三，財稅資料中心的綜合所得資料也有不足之處，目前我國停徵證所稅與土所稅，而股票與土地都是富人致富的最大所得來源，這兩項資本利得都不在申報範圍。最高與最低五％所得者差距五十八．六一倍，也是被低估的。
